新潟市議会 2022-12-14 令和 ４年１２月定例会本会議−12月14日-05号
地域の方々からは、最寄りの避難所がなくなることにより、移動手段はもちろんのこと、避難場所の収容人数が確保できるのか懸念されております。例えば南区の味方中学校区を例に挙げると、地域別検討資料では５つの公民館等を原則１施設に集約化の可能性を検討するとされております。
地域の方々からは、最寄りの避難所がなくなることにより、移動手段はもちろんのこと、避難場所の収容人数が確保できるのか懸念されております。例えば南区の味方中学校区を例に挙げると、地域別検討資料では５つの公民館等を原則１施設に集約化の可能性を検討するとされております。
また、市地域防災計画に基づき指定しております避難所、一時避難場所及び広域避難場所を国民保護に係る避難施設としても指定してございます。 そこでお聞きいたしますが、Ｊアラートを受信した時点で、市民の皆さんには自らの命を守るために、初動はどうしていただきたいのか。明確な啓発とさらなる周知が必要ではないでしょうか。
次の公園トイレ感染症対策事業では、地域防災計画で避難場所と指定された公園を優先的に、南区の居宿農村公園や西蒲区の潟東北公園など、全ての区において、74公園106基の和式トイレを蓋つきの洋式トイレに更新し、快適で安全、安心な利用環境を整備しました。 次に、公園緑地等諸経費は、日本公園緑地協会など加入団体への負担金です。 次に、第２目整備費です。
また、女性視点を取り入れた防災講座の開催や避難所、避難場所での標識板の新設や更新を行いました。 （２）、自主防災組織等の育成について、自主防災組織の活動を支援し、結成率は92％となりました。また、地域の防災リーダーとなる防災士の育成や避難所運営体制の強化に引き続き取り組みました。
学校は、もともと避難場所であった場合が多くあります。廃校になった場合も、地域から一時的な避難場所で使わせてほしいという御要望も当然おありだと思います。そういった場合に、実際民間の皆さんが使おうとすると、一時避難場所の制約がかかるわけです。いろんな場所にいろんな設備をしようと思っても、その避難場所を確保しておかないといけない、そういう制限があるわけです。
ハザードマップには指定避難所、一時避難場所も記載されており、いざというとき自分はどこに避難すればよいのか、一目で分かるようになっております。 地域の方から、指定避難所について疑問の声をいただきました。私の住んでいる北区の河川別ハザードマップでは、阿賀野川はじめ、太田川、安野川、加治川、新井郷川、福島潟、ほか大小多くの河川が記され、それぞれの想定降雨規模による浸水被害想定が表記されております。
最後に、事業所が被災し、帰宅困難者の受入れができない場合の市の対応についてですが、大規模災害により事業所が被災した場合は、従業員や施設利用者などの帰宅困難者を受け入れる避難場所がさらに必要となるため、市の指定避難所や民間の一時滞在施設を最大限に活用することで、より多くの方の避難場所を確保いたします。
指定避難場所以外にたくさんの集会所とかそういうところに、次々に避難しているけれども、どこに何人いるか全然分からないということで、結局、あの時は自衛隊の偵察隊のオートバイで地域を回って、あそこに10人いますよとかそういうのを集約して、確か物を配っているところをやはり思い出されるんです。
新潟県は、スクリーニングポイント候補地を選定する考え方として、ＵＰＺ境界からおおむね数キロメートル内の避難所と教育施設を除く公的施設であること、住民などが避難場所まで移動する経路に面する場所やその周辺であること、十分な敷地を有することの３つを示しており、西蒲区間瀬の海水浴場駐車場２か所と、北陸自動車道下りの黒埼パーキングエリアの計３か所をスクリーニングポイントの候補地として指定しております。
浸水による災害リスクの高いエリアを想定最大規模降雨に基づく想定浸水深3.0メートル以上の区域としており、安全上及び避難上の対策を許可条件に付す区域、また、避難場所への確実な避難が可能な区域として市町が指定する区域については、集落内開発制度指定区域から除外しないということとされております。
本市の指定緊急避難場所に指定されております、北区植木町の道の駅すいかの里植木でございます。こちらの防災用具強化のため、発電機、投光器、防災用物品保管倉庫を購入する経費を計上しております。 財源につきましては、一般財源となっておりますが、一般社団法人九州地域づくり協会から補正額と同額の118万円が寄附される予定でございます。
次に、避難所の機能強化、天野地区防災活動等施設整備事業は、国が整備を行う天野防災ステーション内に災害時の一時避難場所や水防活動の拠点となる天野水防センターを整備するものです。今年度中に完成し、来年度供用開始の予定です。 次に、備蓄物資整備事業は、災害発生時、避難所において必要な保存水や衛生用品等の物資を備蓄します。
また、この時点で、津波避難ビル146か所を含め、全体で215か所の津波避難場所も確保されています。震災の発生時には、地域の学校が避難ビルや避難場所に指定されており、避難する市民にとって学校は、安心・安全を確保する重要な場所だと多くの方が思っています。大規模地震による津波浸水想定区域にある人たちは、一分一秒でも早く高い場所に避難することが大切であると東日本大震災で学びました。
非常に、出水中学校が避難場所というふうに指定されていたそうなんですけれども、そこまで行けないぐらいに浸水したということで、熊本市内でこれだけ浸水する地域があるんだと思って、私びっくりしたんですけれども。 そういう意味では、市内のそういったいろいろな雨等での被害を被るようなところというのを日頃からちょっと調査して、改修等を心がけていっていただければ、ありがたいなというふうに思います。要望です。
◆五十嵐完二 委員 新潟市財産経営推進計画（改定案）に対するパブリックコメントに寄せられたご意見と市の考え方【一覧表】の例えば15ページの西蒲区の一番上に書いてある意見を見ると、漆山公民館、漆山体育館、老人憩の家かすがい荘と漆山地区の公共施設全てが廃止されると、地区から住民が集う場所や災害時の避難場所がなくなるのではと懸念している。
避難所の機能強化は、国が整備する天野河川防災ステーション内に、災害時のいっときの避難場所や水防活動の拠点となる天野地区、新潟市水防センターの建設工事を行います。そのほか避難所及び備蓄拠点に、災害発生時において避難生活に必要な保存水や衛生用品等の物資を配備します。防災行政無線の運用は、防災行政無線の整備や維持管理に係る経費です。
また、今回は触れませんでしたが、同じ学校施設、災害対策ということで何度も触れてまいりました体育館のエアコン設置ですが、先日の国会予算委員会で、末松国務大臣の発言の中に、学校施設は児童・生徒の学習、生活の場であるとともに、災害時の地域の避難場所としても役割を果たすことから、体育館への空調の設置は大変重要な課題である。
また、有明海への津波の高さは、満潮時で２メートル〜５メートルに達すると言われており、沿岸住民から、近くに避難できる高い建物など、避難場所の確保が望まれており、本市として、できる対策を最優先で取り組んでいただきたいと思います。 そこでお尋ねいたします。
災害応急対策の充実では、災害時の一時避難場所や水防活動の拠点となる天野水防センターを整備するほか、防災行政無線の整備拡充により、津波災害時における市民への情報伝達手段を確保します。また、災害発生時において避難生活に必要な物資を備蓄します。 続いて、観光・国際交流部です。59ページをお開きください。
自分が住んでいる場所の想定津波浸水深さを把握し、大きな揺れがあった後に、自宅内の垂直避難なのか、指定された避難場所に避難するのか、事前に理解しておいた上で大地震発生後にすばやく行動する必要があります。 事前の理解や実際の行動を確認するのに必要なのは避難訓練です。